珠海市香洲区翠香街道山场社区以“香山文脉·法安山场”为主题,创新融合千年香山文化的“文、迹、事、精神”与新时代法治建设的“尊法、学法、守法、用法”,打造“三味”(古韵味、人情味、法滋味)、孕育“三气”(文气、人气、和气)、提升“三感”(幸福感、获得感、安全感)的特色社区。通过“城隍诞”等文化活动融入法治教育,不仅传承了历史文化的精髓,还增强了居民的法治意识,“文创+法创”的形式,推进山场社区成为法治文化建设的新标杆。
山场社区位于珠海市香洲区主城区,是千年香山文化的重要发源地之一,被誉为中山、珠海、澳门三地文化及经济的始祖地。社区不仅承载着深厚的历史文化底蕴,还在新时代背景下积极探索传统文化与法治文化的融合之路。自2002年“村改居”及旧村改造以来,山场社区面临人口密集、历史遗留问题等挑战。为提升居民的法律意识,增强社区自治能力和矛盾纠纷化解能力,社区积极探索创新治理模式,从法治建设“基调”与传统文化“格调”中提炼出“文创+法创”的社区法治文化建设项目——“香山文脉·法安山场”项目,即“以香山文化为载体,提升居民文化自信与法治意识”。项目创新融合了千年香山文化的“文、迹、事、精神”与新时代法治建设的“尊法、学法、守法、用法”,打造“三味”、孕育“三气”、提升“三感”的特色社区。
一、打造“三味”,在法治建设中注入情怀
一是阵地建设有古韵味。山场社区在法治阵地建设中深挖并融入千年香山文化的“文、历、迹”,追寻香山精神,建设完善“一园一廊一街一校园”,发挥阵地法治宣传作用,让居民在“出、行、学、游”中潜移默化地接受法治文化的熏陶。组织辖区青少年到香山文化名迹石溪公园开展法治研学、游学活动,近距离观摩摩崖石刻、临摹鲍俊“一笔鹅”,学习吴健彰的乐善好施行为;通过珠海市“民生微实事”与慈善公益基金,在学校外围建设一条150米长的社区法治长廊,为家长接送小孩时提供遮风避雨之所,同时使师生家长驻足学习《宪法》《民法典》和《未成年人保护法》等法律知识,法治长廊建设总投入约为59.2万元,其中49.7万元来自“民生微实事”项目,剩余9.5万元通过社区公益金和社会筹资获得,实现共建共享;在辖区世派街建设一条120米长的金融法、企业经营法“普法商业街”,引导经营商户依法依规经营,共同营造良好的营商环境;在香山学校(原山场小学)建设中充分吸纳香山文史精神,树立鲍俊塑像与碑记,建设廉洁亭,让学生感受书香气息与清廉之风。二是网格建设有人情味。社区在网格化管理中充分考虑了本地居民与城市新居民的生活习俗差异,通过服务与管理促进双方的融合。将27个住宅楼划分为3个服务网格,并设立党群服务中心,以贴近居民的方式开展工作。社区内建立了3个党支部,选举了69位楼栋单元负责人,增强了组织的基层覆盖。同时,推行社区居民居委会“两委”成员与村集体股份公司党支部、董事会交叉任职,增强沟通合作、实现资源共享,促进决策透明公平。三是茶果文化有法滋味。茶果文化别有一番风味。山场社区利用特有的茶果民俗资源,结合法治教育,在“元旦”“端午”“重阳”等传统节日组织亲子茶果制作活动,增进家庭情感交流,加深邻里友谊。期间还开展慰问与法律知识宣传,为特殊群体提供法律援助,提升居民的法律意识和社会责任感。
二、孕育“三气”,在基层治理中增强体验
一是法治教育有文气。山场社区注重法治教育的文化氛围营造,在线下充分利用法治阵地,组织如法治夏令营、“送法进校园”等互动性活动,并借“12·4”国家宪法日契机展出书画、快板等形式多样的法治文艺作品,通过寓教于乐的方式提高居民的法治意识。同时,社区整合内部资源,设立了“法律之家”“调解室”和“心理咨询室”,为居民提供便捷的法律咨询与心理健康服务。在线上,社区民警与学校合作,培养了一支青少年“小小法律明白人”,组建线上“反诈小课堂”宣讲队伍,定期推送普法知识与防骗案例,增强了居民对防诈骗的警觉性和理解力。二是宣传氛围有人气。每年农历七月廿四,山场社区庆祝拥有六百五十年历史的城隍诞,举办香山场民俗文化节,将传统文化与现代法治理念相融合,展现社区和谐发展的成果。当天,除了盛大的城隍爷出巡仪式外,还有舞龙舞狮、凤鸡舞、飘色等广东特色表演,并穿插法律知识普及活动,增强了社区活力与凝聚力。传统的“百席敬老宴”既表达了对老年人的尊敬,也热情欢迎了港澳宾客,传递了社区的温馨与团结。此外,山场社区还定期开展“法安山场”四季普法活动,以轻松的形式提升居民法律素质,助力社区成为全国民主法治示范社区。三是矛盾化解有和气。山场社区强化党建引领,推进“三务融合”治理模式,组建由法律明白人、人大代表、业委会成员及律师构成的“警民祥和调解团”,促进高效沟通,形成纠纷调解“一团和气”的良好格局。近年来,社区实现矛盾纠纷100%化解,体现是物业、邻里及劳资纠纷明显减少。在重大工程项目上,社区积极解决搬迁补偿、交通出行、防尘降噪等问题,确保矛盾就地解决。自2020年6月28日以来,调解团化解纠纷315宗,服务429人次,挽回损失约600万元。社区内的“山场大妈”每周一至周六巡逻并宣传法治,阻止了26起诈骗及强买强卖事件,挽回经济损失65万元,营造了和谐稳定的环境。2023年6月,珠海市公安局向“山场大妈”颁发了最美群防群治团队荣誉称号。
三、提升“三感”,在社区建设中凝聚民心
山场社区秉持“香山文脉·法安山场”的理念,创新法治文化形式,提升居民法律意识和生活质量,增强社区自治与矛盾调解能力,提高居民的幸福感、获得感和安全感。社区亦先后荣获广东省民主法治示范社区、文明单位、宜居社区及珠海市文明法治优秀社区等多项殊荣。
